10月29日上午，本年度首场市人大代表书面意见集中督办会召开。多位市人大代表与自贸试验区管委会、市商务委、市财政局、市地税局、市工商局、市金融办等十多家政府部门负责人面对面座谈，就“自贸区建设”专题开展书面意见督办。

  据自贸区管委会副主任李兆杰介绍，今年自贸区管委会共收到代表书面意见17件，代表意见分别集中在“创新金融监管制度，促进贸易和投融资便利化”、“落实服务业扩大开放、促进服务贸易转型升级”、“创新企业监管制度，推进政府监管方式变革”、“完善法治保障，确保改革任务有序推进”以及自贸试验区建设中可能出现的瓶颈问题与解决方案等方面，现都已经办理完毕。

  李兆杰提到，自去年9月29日正式挂牌以来，自贸试验区按照国务院批准的总体方案，着力推进四大制度创新，在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上，取得了重要的阶段性成果。截止9月底，区内投资企业累计达到21326家，1-9月份，区内投资企业完成经营总收入11680亿元，同比增长11.2%。李兆杰还透露，负面清单管理模式促使投资便利化水平显著提高。到今年9月，区内新设外资企业通过备案方式设立的比例超过90%，外资企业备案当场完成，比原先审批平均8天时间大大缩短。

  办理现场，代表们也就进一步完善自贸区建设提出意见、建议，希望进一步规范园区制度运作，完善园区内、外配套功能，提升仓储、物流、信息咨询等企业服务能力；要更好吃透、领会金融监管政策，进一步加快金融制度创新步伐，加大金融开放力度。

  面对代表们提出的意见、建议，李兆杰表示，下一步将加大推进自贸区建设力度，负面清单还将缩短，开放力度还将增强，金融制度创新方面，在形成基本框架的同时，完善具体操作细则。商务委则提出，目前自贸区运行较多依赖政策推动，下一步，将更加强调法治引领，相关法律法规将进一步细化，为自贸区建设营造更好的法治环境。

  据了解，除“自贸区建设”这一专题外，今年的市人大代表书面意见督办还将重点关注“加快发展养老服务业，大力促进医养结合”、“加快上海农村产权交易统一市场建设”、“统一上海市道路及近郊中心隔离带两头反光标识标准”等专题。（上海人大公众网）