在世界银行最新发布的《2020年营商环境报告》中，中国排名再次大幅上升15位，位列第31位。这是继去年由第78名提升至第46名之后又一重大进步。上海作为中国重要的样本城市，通过世行营商环境评价对标改革，在办理建筑许可、保护中小投资者、办理破产、跨境贸易、纳税等指标的全球排名上均有显著提升。执行合同、获得电力、开办企业、财产登记、保护中小投资者等5个指标均进入全球前30名。详见↓

以钉钉子精神持续推进营商环境评价对标改革

一是贯彻党中央和国务院的新要求。上海市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于“上海要瞄准最高标准、最高水平，打造国际一流营商环境”的重要指示，研究形成了本市营商环境改革2.0版方案。2019年春节后上班第一天就召开全市进一步优化营商环境工作会议，加大力度推进全市各领域的营商环境改革。

二是高标准制定落实对标改革举措。充分吸收去年世界银行提交的对我国优化营商环境政策建议，研究提出了88项进一步对标改革的举措和建议。在全面落实2.0版各项任务的基础上，又根据督查中发现的问题推出20项新的深化改革举措。改革举措全部完成后，获得建筑许可、获得电力、开办企业、跨境贸易、纳税等以地方事权为主的指标，企业办事时间缩短40%左右，手续环节减少近50%。

三是进一步提高企业对营商环境改革的满意度和感受度。开展“优化营商环境提升上海核心竞争力”大调研。针对反映集中的问题，上海市各相关部门挂账推进整改，解决困扰企业发展的难点痛点堵点，提升企业获得感。第三方测评显示，上海企业对上海营商环境的满意度在85%以上。

世行营商环境评价对标改革取得新进展

经过两轮对标改革，上海已形成一系列效果明显、企业感受度高的改革举措，各项指标排名提升显著。

开办企业指标。线上建立了以“企业开办一窗通”平台为核心全流程的办事系统，线下推出企业开办服务专窗，实现营业执照、公章、发票等一窗同时发放。最新报告显示，开办企业指标上升1位，位列全球第27位。

办理建筑许可指标。线上建立了以工程建设项目联审平台为核心的一体化办事系统，线下设立社会投资建设项目审批审查中心，实行一口受理。最新报告显示，办理建筑许可指标大幅上升88位，位列全球第33位。

获得电力指标。建立了以电网公司为主体的一站式服务新模式。最新报告显示，获得电力指标上升2位，位列全球第12位。

财产登记指标。建立了“全网通”办事系统，实施“只找一个窗口、最多跑一次”改革。最新报告显示，财产登记位列全球第28位。

跨境贸易指标。建立了具备“通关+物流”功能的国际贸易“单一窗口”。最新报告显示，跨境贸易指标上升9位，位列全球第56位。

纳税指标。贯彻落实减税降费措施，实施“便民办税春风行动”，研究扩大增值税留抵退税政策。最新报告显示，纳税指标上升9位，位列全球第105位。

关于获得信贷、保护少数投资者、执行合同、办理破产等其他涉法指标。上海市主动配合国家部门，加强与世行的磋商沟通，向国家提出了33项修法修规建议，积极争取国家支持在上海先行试点。同时，大力开展地方特色改革，提升行政和司法效率，最新报告显示，我国执行合同指标上升1位，位列全球第5位；中小投资者保护指标上升36位，位列全球第28位；办理破产指标上升10位，位列全球第51位。

上海将尽快研究出台优化营商环境3.0版工作方案，进一步扩大改革覆盖面，扩大企业受益面，争取营商环境不断取得更大进展，为上海高质量发展注入强大动力。（上海发布）