近日,“凝心聚力进博会、建功立业创一流”第二届中国国际进口博览会立功竞赛先进事迹报告会在上海东航之家报告厅举行。上海市总工会对在第二届进博会期间涌现出的先进集体进行专项表彰,共有30 家单位入围候选,上海海关工业品与原材料检测技术中心荣获上海市五一劳动奖状,这是上海海关唯一获此荣誉的集体。上海海关工业品与原材料检测技术中心(以下简称“工业品中心”)是上海海关下设技术中心,主要承担上海口岸进出境工业产品和原材料安全、卫生、环保、质量的技术保障工作,拥有一支忠诚履职、勇于担当、执行过硬的技术人才队伍。在服务保障进博会现场,在打击“洋垃圾”行动一线,在化验鉴定改革前排,在禁毒技术攻关前线,都有他们奋战的身影……
服务进博危化守护人
做好进博会服务保障工作,安全是第一要务。工业品中心成立“进博会技术保障领导小组”和“进博会危险化学品技术保障工作小组”,为进博会期间进出口化学品和危险货物相关的危险特性鉴定、危险公示信息核查、危险货物包装性能检验等工作提供技术支持和技术保障。危险化学品属于第二届进博会检验检疫限制清单商品。为确保进博会期间,可能发生的口岸化学品突发事件能够得到及时的技术支持,上海海关制定了进博会期间口岸化学品突发事件应急处置预案,进博会期间现场监管人员若发现疑似危险化学品,可采样送工业品中心危险品检验鉴定实验室进行危险特性分类鉴别,工业品中心确保在收到样品的2- 4 小时内完成检验鉴定。为保障参展化学品顺利进出口,工业品中心特设5 门技术咨询服务电话,提供我国化学品进出口的检验检测要求、流程等咨询服务。为加快相关参展商品的进出口流程,工业品中心设立“进博会”服务专窗,为相关化学品进出口检验检测提供“快速受理、快速检验、快速出证”的绿色通道服务。
打击“洋垃圾”技术先锋队
随着“洋垃圾”打击力度的不断加强,进口商利用欺诈手段瞒报、伪报的固废入境手段日趋隐蔽,为口岸监管带来严峻的挑战。面对禁止“洋垃圾”入境的挑战,工业品中心集中资源组建固废鉴别先锋队,以培塑鉴别能力为主线,使之成为一支具备“现场检验-取制样-实验室检测-危险性评价-合格评定”全链条专业特色的技术力量。他们专业技术扎实,在海关总署“洋垃圾”鉴定岗位技能比武(选拔赛)中荣获团体第一名和个人一等奖一项、二等奖一项。他们不辞辛劳,忙碌在固废鉴定实验室,也冲锋在严寒酷暑下的取样现场。工业品中心落实“上海海关固体废物属性鉴定实验室专项能力提升”工作,通过不断完善作业制度、落实固废仪器专项以及加快“进口废金属属性鉴定国家重点实验室”建设。对上海口岸闯关频次较高的废塑料、废矿渣、废金属、废纸张纸浆等商品筛选典型特征,形成案例50 余个,加强对疑似“洋垃圾”货物的检测分析,严防通过伪报瞒报的方式入境,实施口岸查验疑似固废货物鉴定807 批,协助退运固体废物5500 余吨,切实发挥固体废物属性鉴别机构的技术支撑作用。
化验鉴定改革先行者
工业品中心落实总署化验属地化要求,支持关区化验鉴定改革,选派政治强业务精的骨干组成专业化验技术团队专门承接开展化验工作,其余专业领域实验室全面配合并提供各专业技术支持,形成了点面结合、前后呼应的工作机制,使上海海关成为全国海关落实海关总署化验属地化工作要求、实现海关与原检验检疫实验室差异化技术支持、稳步推进涉税涉证化验关检业务融合最顺利最完整的关区。作为化验融合的先行者,要“走得快、走得稳、走得远”,才能保证化验工作“移交好、稳定好、发展好”。化验工作团队对化验疑难问题进行科研攻关,为防控进出口货物安全准入风险和涉税风险提供技术支持。组织化验职责、化验流程培训,全方位开展实验室能力建设。创新工作模式,每周组织至少三次实验设计方案研讨,确保化验鉴定的精准度。
禁毒攻坚战技术兵
禁毒工作离不开科技助力。根据海关总署和上海海关工作部署,为了拓展海关实验室服务国家战略需要的能力以及支撑芬太尼类新型毒品监管的需求,工业品中心开展实验室能力建设,研究开发检测方法并建立了61 种比对图谱形成工作数据库,完成和建立了3 种筛查技术,在全国海关系统率先具备了较完整的满足口岸筛选芬太尼类物质的识别能力,为口岸监管实施116 批疑似芬太尼类物质识别,并进行分析评估报告以供相关部门决策。禁毒工作永远在路上,工业品中心技术团队的科研成果在禁毒攻坚战中将持续发挥威力。“工业品中心注重在科技兴关方面的顶层设计,把科技工作转向满足一线执法,切实为提升新海关履职能力做好技术储备。”作为工业品中心的领头人,吴晓红带领着这支技术队伍在打击“洋垃圾”走私专项行动、服务保障进博会、加强质量安全风险验证、提升技术防控措施、开展涉税化验、缉毒查私类货物属性鉴定等重点工作中,敢于担当、攻坚克难、甘于奉献,践行“科技兴关”,为海关监管执法发挥好技术保障作用。