揭阳海关以延长加工贸易国内增值链和提高产品附加值为切入点,引导企业用活用足政策,推动关区加工贸易转型升级实现四个“转变”。
推行三方联网监管——监管模式由传统向现代转变
对进出口业绩佳、管理规范和报关员业务素质较强的企业,揭阳海关推行以企业为单元的外经贸、海关和加工贸易企业三方联网监管模式,创新加工贸易监管模式,实行电子底账和集中报核管理,方便企业根据生产实际实时开展进出口业务,实现电子商务与电子政务的无缝对接,揭阳市兴财金属制品有限公司初尝“头啖汤”,电子化管理促进企业管理走向现代化。公司业务员柳先生告诉记者:“联网后,企业办事省时又省钱。”
引导深加工结转——产业链条由短向长转变
加工贸易深加工结转业务使产业链向上、下游扩展,有利于企业提高产品附加值,把增值留在国内,揭阳海关领导亲自带队深入企业调研,开展“送法上门”服务,通过“面对面”交流,使企业深度了解深加工结转业务,拓宽经营理念,并从深加工结转业务中得到实惠。关区诚信企业,海关AA类管理企业揭东钻宝电子科技有限公司曾经理深有感触:“应用加工贸易的海关电子结转业务后,公司从原料采购和产品销售更加方便,产品不用出口后再进口,只要向海关申请结转,就可以直接把产品配送给客户深加工后再出口,非常方便。”对开展深加工结转业务的企业,揭阳海关还放开备案口岸限制,企业原料转入与成品转出,实行开放性管理,适应现代物流发展的需要,有的企业直接从国内保税仓库进口原料生产,有的企业将加工产品直接配送给客户深加工后再出口,大大缩短企业物流配送链条,节约了运输成本,降低了企业的经营成本。目前,关区近半数从事加工贸易的企业有深加工结转业务。
建立快速通道——市场结构由单一依赖国外向兼顾内外两个市场转变
为支持企业用好国家扩大内需的政策,揭阳海关采取灵活多样的措施,积极落实海关总署出台的各项内销便利化政策措施,通过建立内销“快速通道”、提供“一站式”服务等方式,有效支持加工贸易企业积极开展国内市场,2011年关区加工贸易内销征收税收767万元。
培育示范企业——产品附加值由低向高转变
广东海兴塑胶有限公司是国内行业领军企业,积极开拓国外市场,开展加工贸易,有效提高产品附加值,揭阳海关把“海兴”公司纳入培育示范企业名单,提供专门窗口、预约报关和特事特办等便利措施,全力支持企业抢占国外市场,目前,该企业高峰期日出口达10多个标准箱,是揭阳口岸出口新的亮点和增长极。
目前,揭阳海关通过培育典型示范企业,扶持引导加工贸易转型升级,为高资信企业提供一揽子便利措施,较好的提高产品的附加值,企业初步尝到甜头,更多的企业积极参与转型升级。
(黄壮锋/文)