机电产品涉及安全、卫生、环保和反欺诈等方面，因此也是国外两反一保重点和国外设置技术壁垒的重点。机电产品进出口涉及制造业、服务业等多种行业，与制造业和区域经济的发展紧密相连，与人民生活息息相关。采取适宜、有效的检验监管政策措施和正确的行业管理思路关系到制造业和对外贸易发展，关系到人民群众的生命健康。

    今年上海金山检验检疫局出口机电产品检验监管工作将继续围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，开拓创新、狠抓落实，完善机制，创新手段，开展了卓有成效的工作，在维护进出口质量安全，服务外贸平稳较快发展，促进金山地区经济社会又好又快发展方面取得了显著成效。

    今年是《商检法》修正案颁布实施十周年，2月，国务院又颁布了《质量发展纲要》，规划了我国“质量强国”的发展蓝图。

    一、继续大力地科学地推进出口分类管理工作: 早期针对出口小家电产品因质量问题频繁受到国外投诉的情况，出口小家电产品采取“出口产品型式试验＋出口抽批检验＋工厂质量体系监督”的检验监管模式，并将该模式推广应用到灯具、洗衣机、插头插座等出口产品的检验监管中。这种取代了传统批批检验方式的检验监管模式，开始了由检验向监管的过渡，取得了非常好的成效，出口企业分类管理理念由此开始形成。依循这个理念，总局于依次颁布实施了《出口工业产品生产企业分类管理办法》、《出口分类管理办法》的修订工作》、《出口工业产品企业分类管理办法》，并制定了《出口工业产品生产企业分类指南》，这就是现行的出口企业分类管理制度。出口分类管理的实施，一方面降低了基层工作人员负担，加快出口放行速度，另一方面提升了我国出口产品质量的整体水平。上海金山检验检疫局目前有4家一类企业、27家二类企业、15家三类企业。

    二、以退货调查等管理方式为抓手，不断完善风险预警机制: 近年来，产品质量成为世界各国特别是发达国家关注的焦点，各国出口货物遭退运的事件时有发生。涉及产品种类之广，涉及国家和地区之多，相当惊人。通过对出口退运货物的追溯调查，可以加强企业监督管理、查处企业违法行为、提供决策参考依据、掌握国外技术壁垒、提高执法工作质量，有效实施责任追究，因此意义重大。

　　据分析，造成退货的原因主要有三个方面：一是出口货物遭遇技术壁垒碰壁引起退货；二是因商品质量问题引起退货，包括商品本身质量问题和出口商品与输入国的质量标准不符两种情况；三是无条件退货，主要是由于没有充分了解对方市场而引起的退货。　　

    三、大力推进电子监管：根据检验检疫现行的法律法规，运用现代质量管理理论和信息技术，把检验检疫工作前推到出口产品的生产过程的各个环节，对出口货物前期管理，以过程监督、项目检测、风险分析、关键控制、系统保证与符合性验证为基础，通过对产品生产过程的自动化持续监控，实施对企业产品质量控制、资源共享与数据及情况的采集，实现了对产品质量的超强控制与闭环反馈控制，并在此过程中进行质量跟踪、质量检测、质量预警、质量修正、质量评定和质量判断。“出境货物电子监管系统”充分利用CIQ2000综合业务管理系统现有资源，与CIQ2000系统建立了全面连接，适用于所有出口报检企业和商品，适用于不同经济发展水平的地区和检验检疫机构。通过电子监管，出口货物报检放行时间大大缩短；出口电子监管的应用，减少了企业往返检验检疫机构的次数，节省了人员、交通等费用；增效：一是促进了企业扩大出口。企业应用出口电子监管后，建立健全了源头管理和质量追溯体系，出口产品质量大幅提升。二是提高了行政执法效率；严密监管，电子监管的应用在提高执法把关有效性的同时，也强化了对一线执法人员的监督，规范了行政执法行为。

    通过上述措施，更好的实现了机电产品长效检验监管机制。