今年前5个月,昌硕科技(上海)有限公司进出口贸易总额近600亿元人民币,同比增长11%;2013年进出口贸易总额达1300亿元人民币,位列全国第三,上海第二,2014年进出口贸易总额预计将有望达到1500亿元人民币。
昌硕科技公司谱写快速发展新篇章的背后,离不开一个默默耕耘的部门——南汇局党支部。
追寻跨越赶超的“南汇速度”
在南汇局康桥报检大厅,昌硕科技公司报检员王小玲递交了出口报检资料,“30分钟”后就完成了报检受理、检验签证放行等整个出口通关流程。
早在2001年,时任国务委员吴仪在视察上海松江出口加工区时,就对上海局在全国率先实现“出口4小时通关”给予了很高的评价,这是当时上海非特殊监管区域最快出口通关速度。跨越赶超的路上没有终点,为更好地服务康桥地区企业,南汇检验检疫局于2011年将办事服务点开到了康桥企业家门口,上海非特殊监管区域最快出口通关速度被刷新到了“30分钟”以内。
“30分钟”成了名副其实的“南汇速度”,众多康桥地区企业受益。昌硕科技公司作为康桥地区的一家重点大型企业,也正是得益于“南汇速度”,出口通关更加方便快捷。量变产生质变,便捷高效的通关环境成了昌硕科技公司快速发展的助推器,公司出口贸易额3年来年均增长超过20%,吸收就业人口近10万余人。上海康桥集团公司负责人夏多说,“南汇速度”已然是康桥工业园区开展招商引资的一个金字招牌。
“简”出速度,让进口通关“跑”起来
为解决昌硕科技公司空运货物周转快、通关要求高的问题,南汇局在确保监管链条完整的前提下,尽量缩减、砍掉不必要的检验监管流程,最终联合南汇海关对昌硕科技公司率先试点“进口直通放行+无纸化通关”模式。将原先需要频繁在口岸检验检疫、海关、属地检验检疫机构间来回奔波才能办理的进口通关业务,简化为只需向属地检验检疫机构即南汇局报检、南汇局审核完毕即向海关发送电子通关放行数据、海关比对电子通关放行数据后清关放行,货物随即就可发往工厂,整个通关过程实现了“自动化”+“远程遥控”,免除了企业报检人员舟车劳顿,为企业在经济赛跑中赢得了速度和时间。
善政必简。据测算,实行“直通+无纸化”新政后,昌硕科技公司一年可以节省人力和物流成本100多万元。
“创”出效益,打造对外贸易升级版
“深化检验检疫监管模式改革创新,积极促进对外贸易便利化”,始终是南汇局履行机构职能、服务地方发展的一个重要抓手。进入后法检目录时代,检验监管工作已由“进出口并重,转为以进口为主、出口为辅”,对进口产品的检验监管成效将决定着检验检疫部门的未来。入境维修旧机电产品由于风险系数较高,历来都是指定由浦东局监管,这样就容易存在“一家”企业由“两家”检验检疫机构监管的情况,甚至出现“分段监管”和“重复监管”等困扰企业快速发展的问题,昌硕科技公司也存在这样的问题。
为进一步方便企业,南汇局通过“走出去、请进来”,积极向兄弟局学习、取经,熟练掌握了入境维修旧机电产品的检验监管要领,成功突破“指定监管”,实现了入境维修旧机电产品检验监管属地化,“一家”企业统一由“一家”检验检疫机构监管,让企业轻装上阵。其次,针对昌硕科技公司进口产品种类单一、但批次多的情况,南汇局制定了“集中报检”的一企一策,在为企业通关“松绑”的同时,降低了企业通关成本,激发企业活力。
出入虽有境,服务无止境,南汇局并没有就此止步,“康桥出口工业产品质量安全示范区”创建已进入冲刺阶段……相信在不久的将来,康桥地区进出口企业的通关环境将进一步得到优化,检验检疫政策红利也将进一步得到释放。