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优化营商环境 提供优质服务——上海南汇检验检疫局扶持全球维修产业发展
发布日期:2018-01-30 09:37
  

今年元旦假期,作为苹果公司全球三大代工厂之一的昌硕科技有限公司(以下简称“昌硕公司”)生产线日夜通明,从全球各国运抵的问题手机都要在这里接受重新检测、修复、包装。“通关速度对我们维修产业生产效率的影响太大了,近年来,跨境贸易方面的营商环境变得越来越好,尤其是上海南汇检验检疫局的监管便利政策帮了我们大忙。”昌硕公司董事长许士奇对营商环境的变化深有感慨。

 

  南汇局局长刘希安介绍:“我们在扶持全球维修产业发展方面使出了‘三板斧’,做到‘刀刃向内’,并且充分利用上级给与的各项有利政策,为企业通关便利化提供帮助,我们要把南汇辖区的跨境贸易营商环境做到最好。”

  求 新

  只要思想不滑坡,方法总比困难多。南汇局对创新政策服务企业和质量安全示范区建设工作高度重视,该局副局长张启鸣说:“部分现行政策没有发挥出应有效力,我们要深入挖掘质量安全示范区这个政策红利。”

  在服务好全球维修产业基础上,南汇局深入推进上海康桥智能通讯及制造质量安全示范区建设,不断优化示范区创建运行机制,有效发挥示范作用,重点研究分析示范区的管理短板,与企业协会建立联络协调机制,共话质量提升工作。研究细化了分类管理、属地集中查验等10项发展举措,全球维修中心、研发配送中心等业态得到快速发展,31家示范区企业全年预计实现工业产值近2000亿元。

  昌硕公司进口关务部负责人姜胜雪对此深有体会:“原来我们部门每天要派出至少5人次分别去联系报检、下场检验、办理认证等事宜,现在只需要一个人在电脑前发封邮件就全部办妥,再也不必担心产品进口通关时限,确实要给南汇局工作效率点赞。”

  求 实

  做人要实、谋事要实、创业要实。检验检疫改革创新就是要通过建立高效公平的贸易环境带给企业实实在在的政策红利。南汇局在让自贸区政策落地生根惠及企业工作上下了大气力,自贸区便利化监管政策取得了良好成效。南汇局争做改革创新的排头兵和标杆,加快推进自贸区的创新成功在辖区落地生根。

  在深入走访调研企业的基础上,南汇局重点引入了12项自贸区便利化政策,转变工作思路和监管模式,让全球维修产业先试先行,实现从“不合格假定”向“合格假定”转变,从“纸质数据”向“电子化数据”转变,从“进口检验”向“全流程监管”转变,制定高危产品的“负面清单”,试点采信第三方检验结果,一切以贴合辖区实际为准则,一切以促进贸易发展为目标,推动全球维修产业的跨前发展。

  求 变

  能不能提高监管水平和通关便利程度,要看监管机构想不想变,南汇局党组带领全体职工求变心切。刘希安指出:“改革永远在路上,服务方式要变,监管模式也要变,只要服务人民和企业的初心不变,百姓和企业对我们的支持就不会变。”

  南汇局针对维修产业探索了全流程监管模式。坚持“放管服”改革,秉承“放得快、管得住”原则,重点强化事中事后监管,推进“进口无纸化报检试点、关检联合查验、检验检疫一体化”3项有力改革措施。充分利用属地化检验检疫政策,在查验场站将检验工作与检疫工作同步实施,缩短施检环节时间,突破了以往预约下厂检验耗时较长的瓶颈。建立起了操作性强的闭环监管模式,以产品进口环节为起点,沿产品维修加工流水线追溯至报废料件处理环节,中间涉及卫生处理、品质检验、产线监管、料件核查、废料处理等多个重点环节,按照“一线放开,二线坚决管住”原则,降低进口环节的抽检率,提升监管效率。

  昌硕公司在南汇局新政策支持下,从进口到维修生产再到包装出口流程越来越顺畅。南汇辖区西门子医疗等公司纷纷引入维修业务,辖区内全球维修产业在规模化发展的路上越走越快。





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