我局积极服务邮轮产业助推地方经济转型发展
2011年是国家“十二五”规划的启动年,也是国家提出社会经济转型发展的重要一年。上海口岸邮轮卫生检疫工作积极投身服务邮轮产业,为上海实现现代航运服务业高速发展提供了巨大助推力。
2011年,我局全年共办理出入境邮轮195艘次,其中入境邮轮99艘次,出境邮轮96艘次,全年检疫邮轮旅客31万人次,其中入境旅客16万人次,出境旅客15万人次,查验旅客行李及携带物14.86万件,截获国家禁止入境物品271批次,出色地完成了邮轮卫生检疫工作,确保了上海口岸安全与卫生。
作为全国邮轮卫生检疫工作组组长单位,我局积极贯彻落实国家质检总局“十二五”卫生检疫工作发展要求,通过专题调研和专家论证,将邮轮卫生检疫工作充分与“抓质量、保安全、强质检、促发展”十二字方针相融合,结合“创新驱动、转型发展”理念,明确了今后上海口岸邮轮工作的发展方向——服务邮轮产业、助推地方经济。
我局大力推进上海口岸航运中心建设,在继续优化发展浦江国际客运中心的基础上,积极寻求业务拓展,开展地区合作,2011年,与宝山区政府联合建设了上海港第二个航运中心——吴淞口国际邮轮码头,标志着上海已拥有2个一流的国际邮轮客运码头,向着成为全球航运中心这一目标又迈进了一大步。此外,积极融入推动地方邮轮经济发展工作,多次参与上海市杨雄常务副市长主持的“加快推进本市邮轮经济发展”专题工作,为邮轮这一新兴产业发展献计献策。
2011年,我局起草了《国际邮轮卫生检疫管理办法》,建立了一套科学、有效、规范的邮轮卫生检疫监管模式,并组织编制了《邮轮卫生检疫培训系列教材》,其中“国际航行邮轮群体性疾病突发事件应急处置技术方案”等已成为邮轮检疫工作人员必备的教材。同时,我局还十分注重理论知识与实际工作的融合,定期开展不同形式的岗位技能培训,比如在吴淞口岸开展了全新模式的“口岸邮轮群体性食源性感染事件流调及医学排查实战演练”。为了达到演练效果,采用全程英语对话和现场实物快速检测,切实提高了口岸检疫人员对邮轮突发事件的现场处置能力。近年来,我局还积极搭建邮轮工作组管理平台,创办邮轮通讯,切实加强了与各检验检疫兄弟单位的沟通和联系,定期开展邮轮专题工作会议,形成区域化邮轮管理模式。
2012年,我局将进一步搭建邮轮卫生检疫工作平台,并邀请邮轮行业专家,举办国际邮轮卫生检疫论坛;完善邮轮管理制度,研究制订《邮轮信息直报制度》邮轮规范,并结合邮轮工作实际,完善《国际邮轮突发公共卫生事件应对处置演练方案》;收集国际邮轮相关信息,研究国际前沿监管模式,补充完善国际邮轮卫生检疫培训系列材料;做好邮轮母港卫生监管工作调研,加强邮轮科研课题研究,探索邮轮各项行业标准。