2019年11月29日
图为:太仓海关2019年新闻发布会现场
概况
图为:太仓海关新闻发言人、副关长罗建国主持会议
11月29日，太仓海关召开新闻发布会，太仓海关新闻发言人、副关长罗建国主持会议，副关长范英姿、陈康出席会议，苏州日报、太仓电视台、太仓日报记者、太仓市委宣传部网信办、宣传科及综治中心部门负责人应邀到会。
此次新闻发布会的主要内容有:
1
通报太仓海关2019年总体工作情况;
2
通报太仓海关优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化情况;
3
通报太仓海关促进综保区高水平开放高质量发展21条措施落实情况;
4
回答现场媒体提问;
Part1. 太仓海关2019年总体工作情况
图为:太仓海关副关长罗建国通报
太仓海关2019年工作情况
今年以来，在上级海关党委和市委市政府的正确领导下，太仓海关新一届领导班子认真履职，开启了新海关工作的新局面，总体呈现出“提升新思想、展示新形象、推动新作为”的良好发展态势。
主要工作如下:
一
强化政治建关理念，推动基层党建强起来。
图为:太仓海关召开
“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会
1政治统领有力度。完善了组织架构，制定了加强政治建关的措施，明确了党建主体责任清单和党风廉政建设主体责任清单，通过季度联合检查和思想动态分析等措施强化监督推进。
2支部建设有深度。学习、指导、培训三管齐下，实现党建、业务深度融合。开展“一支部一课题一品牌”活动，形成支部品牌矩阵。
3关心关爱有温度。开展经常性谈心谈话，对事业单位人员坚持“五同”管理，修订出台《工会慰问干部职工办法》和关心关爱措施清单。
二
落实安全监管要求，实现风险防控严起来。
图为:太仓海关关员对进口货物开展查验
1加强安全监管。构建“1233”业务风险防控体系，开展安全隐患大排查、大整治及非执法领域安全隐患排查;查发关区首例危险货物违法存储案件。
2加强进口固废监管。前10月太仓口岸查验固废210.4万吨、19.8万标箱。在“蓝天2019”专项行动中查获2批进口固废夹杂物超标，实施退运处理。
3持续高压打击走私。探索建立长效综合打私机制，联合地方相关部门、苏州海关缉私分局，共刑事立案8起，打掉走私团伙3个，抓获犯罪嫌疑人24人，查扣柴油887吨，冻品650吨，涉案1300余万元。走私冻品已实施无害化处理。
三
贯彻中央决策部署，服务地方经济稳增长。
图为:太仓海关关领导开展“服务外贸区镇行”活动
1建立关领导挂钩区镇制度。开展“服务外贸区镇行”活动，召开政策宣讲会19场，参加企业600余家;开展调研24次，涉及企业40余家，受理并解决问题52个。
2落实新一轮减税降费政策。今年4月1日以来，累计减免税款15亿元;担保免除政策为我市加工贸易企业节省各类保证金2.5亿元;指导特灵空调系统(江苏)有限公司利用优惠政策，每年节约经营成本1000余万元。
3引导企业用好主动披露。前10月，共办理主动披露作业19家，帮助企业减免滞纳金107万元。
4助力智慧港口建设。成功升级新一代智慧查验平台，去年9月上线以来，查验准备时间平均缩短3小时，节省物流成本近100万元。
5优化整合监管场所。着力构建“一核五点”口岸监管总体布局。10月10日，新增的冷链查验平台投入试用，首批17.64吨进口冷冻牛肉第一时间接受现场查验并顺利通关。
Part2 太仓海关优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化情况
图为:太仓海关副关长范英姿通报太仓海关
优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化情况
今年以来，太仓海关积极落实海关总署等10部门《关于加快提升通关便利化水平的通知》要求，聚焦社会各界及广大企业关切，不断提升跨境贸易便利化水平。
一
落实“企业问题清零机制”。
图为:太仓海关接待企业来访咨询
企业问题清零工作管理系统注册企业306家，居关区前列;电话、网络等渠道受理并解决问题27个;健全跟踪反馈机制，确保企业诉求100%反馈。
二
压缩整体通关时间。
推进申报单证电子化，91%的证件实现联网监管;推进一次申报，报关单无纸化率超99%;进口鲜活水生动物即报即查即放;进口铁矿石“先放后检”，平均通关放行时长压缩86%，累计为企业节省费用3661万元。
三
提升加工贸易及保税监管企业获得感。
简化业务核准手续和进出区管理，综保区内12家企业全部实现自主备案、自主确定核销周期;鼓励企业扩大内销，开放加工贸易内销审批绿色通道。
四
配合推进综合查验改革试点。
在南京海关的指导下，积极推进综合查验改革试点工作，打通了各作业环节。配合推广“无人机+检验鉴定”工作模式，累计节省企业租赁交通艇费用73万元，缩短现场工作时间300余小时。
五
落实“放管服”改革。
落实“多报合一”“多证合一”改革;积极推进企业注销网上一体化，压缩企业行政成本;加强企业资质备案管理，帮助企业提高办理效率。
六
试点出口原产地证书自助打印。
企业已成功自助打印证书1317份。前三季度，共签发产地证约1.7万份，预计减免进口国关税2612万美元。
七
引导跨境电商产业发展。
图为:太仓海关关员对跨境电商邮包实施监管
积极筹建太仓跨境电商监管平台;帮助电商企业与苏州单一窗口对接;实施”一次查验、分步处置“，通关环节从7个缩减到4个;提高通关效率，未被布控的跨境电商清单可随到随放。
Part3 太仓海关促进综保区高水平开放高质量发展21条措施落实情况
图为:太仓海关副关长陈康通报促进综保区
高水平开放高质量发展21条措施落实情况
今年1月，国务院颁布了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，太仓海关积极贯彻文件精神，着力推动政策落地见效。目前，21条措施中已有5条在太仓港综保区落地实施，可实施、待落地6条。
一
出真招见实效，已落地政策收效显著
“强化企业市场主体地位、简化进出区管理、便利货物流转、创新监管模式、促进跨境电商发展”等5条措施已在太仓港综保区落地生效。
太仓港综保区建立了非申报通道，非报关货物进出区时间大幅压减。今年1-10月，非报关货物共9家企业享受该政策，入区货物7.49亿元，出区6.09亿元;区内企业进口食品实行先入区再申请检验;与跨境电商专业平台和企业合作，搭建“太境通”跨境电商综合服务平台。
二
多管齐下，为推动政策进一步落实创造利好条件
1发挥区位优势，辅导消费品增值业务入区。
2强化宣传，进一步扩大政策影响力。
3推动制造业入区发展。
4鼓励高技术产业发展。
5引导新兴产业落地。
在上述措施的支持和引导下，“拓展两个市场、促进研发创新、促进文物回流、开展检测维修、发展租赁业态、支持服务外包”等6条措施也有望落地，为支持综保区高质量发展发挥积极作用。
Part4 回答现场媒体提问
Q《苏州日报》
A太仓海关综合业务科
副科长 匡正波
问:能否更具体地介绍一下压缩货物整体通关时间的相关做法及成效?
答:除了范英姿副关长已经提到的内容，我关还鼓励企业实施进口货物提前申报，积极试点两步申报和关税保证保险等，进一步压缩整体通关时效。今年1-10月，进口整体通关时间压缩比达到46%，出口整体通关时间压缩比77%。
Q太仓电视台
A太仓海关企业管理科
科长 周兴良
问:请问什么是海关信用认证AEO?请介绍一下太仓海关相关工作开展情况。
答:AEO 即 “经认证的经营者”的英文缩写，是一种为了贸易安全与便利而建立的管理制度。中国海关根据企业信用状况，将进出口企业分为高级认证、一般认证、一般信用、失信等四个类别，其中前两者就是中国海关“AEO企业”，这部分企业可以享受我国海关，以及AEO互认国家或地区海关给予的一系列便利措施，显著压缩通关时间和贸易成本。目前，太仓共有高级认证企业10家，一般认证企业58家。太仓海关欢迎并鼓励广大企业申请海关认证，对有需求的企业，将采取配备企业协调员、开展企业认证培育、信用政策宣讲等措施，提供全方位服务。
Q《太仓日报》
A太仓海关特殊区域管理科
二级主办 王佩
问:发布会中提到了“担保免除政策为我市加工贸易企业节省各类保证金2.5亿元”，能否介绍一下具体情况?
答:根据有关文件精神，今年8月9日起，对于符合条件的企业，原则上不予征收加工贸易风险担保，主要包括”加工贸易企业租赁厂房或者设备的、首次开展加工贸易业务的，以及办理异地加工贸易手续的“。这三种情况占到我市总担保的90%以上。新的担保免除政策大幅减轻了部分加贸企业的资金压力，有利于企业降本增效。
